廈門水務(wù)集團(tuán)（建甌）城建投資有限公司　張和生

    國企，是由國家（政府）出資興辦的企業(yè)，即國有企業(yè)。就全社會而言，現(xiàn)在國有企業(yè)數(shù)量少了，但其能力更強(qiáng)，尤其是經(jīng)過資產(chǎn)重組壯大后的跨區(qū)域的大型水務(wù)國企，其社會責(zé)任心更強(qiáng)，運(yùn)營能力更大、對地方供水保障更有力。廈門水務(wù)集團(tuán)（建甌）城建投資有限公司成立8年歷程，建甌城市供水快速發(fā)展，百姓用水放心無憂，就是最有說服力的證明。

　　招商引資增強(qiáng)建甌水務(wù)國企惠及百姓

　　水是生命之源，水系民生之重，水為城市之血脈。水的極端重要性不言而喻，因此，供水安全是政府之重心、百姓之焦點(diǎn)。

　　2008年以前，原市自來水公司資金緊缺，只能盡力維持城市一般用水，無能力進(jìn)行管網(wǎng)改造。老舊管網(wǎng)漏失多，水壓低，部分居民和高地勢住戶白天用水困難，只能在深夜接滴自來水管的細(xì)流使用，有些區(qū)域無法供水，樓層住宅天臺普遍建設(shè)二次加壓供水水池，城市供水前景堪憂，政府焦慮，百姓不滿。

　　如何破解困境，唯有實(shí)行體制改革，選擇優(yōu)秀大型水務(wù)國企進(jìn)行合資。廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司是一家主要從事水務(wù)投資、建設(shè)、經(jīng)營的大型國有企業(yè)，由廈門市人民政府國資委控股，2008年總資產(chǎn)約90億元人民幣，凈資產(chǎn)近50億元人民幣。公司具有良好經(jīng)營業(yè)績和服務(wù)水準(zhǔn)，是國內(nèi)一流的現(xiàn)代水務(wù)企業(yè)。

　　經(jīng)過深入溝通商談，建甌市政府與廈門水務(wù)集團(tuán)達(dá)成合資共識：建甌市政府以市國企自來水公司人員、資產(chǎn)為基礎(chǔ)，廈門水務(wù)集團(tuán)注入資金控股管理。2008年3月，廈門水務(wù)集團(tuán)（建甌）城建投資有限公司掛牌成立投入運(yùn)營。建甌市城市供水事業(yè)從此一路發(fā)展一路歌，建甌城市人民群眾實(shí)實(shí)在在享受到了大型水務(wù)國企帶來的改革紅利。

　　投資建設(shè)持續(xù)提升城市供水管網(wǎng)設(shè)施

　　新公司成立后，從根本上解決了企業(yè)發(fā)展所遭遇的資金瓶頸問題，廈門水務(wù)集團(tuán)注入資金，在建甌市政府的支持下，啟動建甌城市供水管網(wǎng)全面改造和 “一戶一表、水表出戶”的供水工程。2008年10月至2011年3月，廈門水務(wù)（建甌）城建投資有限公司用兩年半的時間，提前完成建甌城區(qū)全部供水管網(wǎng)改造和 “一戶一表、水表出戶”的水改工程。它是建甌市有史以來最大規(guī)模的供水管網(wǎng)改造工程，也是目前為止全福建省唯一全面完成“一戶一表、水表出戶”供水改造的城市。共完成各街道、區(qū)域水改工程96個，改造DN100以上供水管道3548米，涉及水改戶16854戶，總造價1394.66萬元。市區(qū)DN100的供水管道長度由32公里增加到42多公里。同時，為了支持筍竹城建設(shè)，提高城市供水保障，2010年底，公司啟動?xùn)|門水廠至東安口高速橋段DN600輸水管改為DN800輸水管的供水管網(wǎng)遷改工程。工程總投資300多萬元，鋪設(shè)了我市目前為止最大的DN800供水管道一千多米，為東門制水廠二期擴(kuò)建及筍竹城開發(fā)用水留足空間，為城區(qū)供水未來的發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　2011年供水管網(wǎng)全面改造后，全市供水普及率由93%達(dá)到99%，產(chǎn)銷差率由55.07%下降到現(xiàn)在的14.45%，進(jìn)入了全國同行業(yè)前列。水費(fèi)回收率由79%提升到了99.44%，在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。供水水壓全面提升、供水質(zhì)量穩(wěn)定，城區(qū)已不存在用水困難的區(qū)域，人民百姓再也不必為用水困難而憂愁。建甌城區(qū)人民群眾實(shí)實(shí)在在享受到了建甌水務(wù)帶來的改革紅利和精細(xì)服務(wù)，廈門水務(wù)獲得了建甌人民的高度贊譽(yù)。

　　隨后，2012年建設(shè)中國筍竹城加壓泵站、2015年投資1700余萬元建設(shè)水西二次供水加壓泵站，2015年末建設(shè)了筍竹城C區(qū)加壓泵站，一系列的供水工程建設(shè)，有利的彰顯了廈門水務(wù)集團(tuán)（建甌）城建投資有限公司的國企情懷，始終以全心全意造福民生為己任。而且，供水管網(wǎng)改造后，抵御風(fēng)險的硬件大大增強(qiáng)，成功取得了抗擊2016年初的超強(qiáng)冰凍災(zāi)害的勝利。

　　民生至上飲用水質(zhì)五級檢測確保安全

　　具有社會責(zé)任心的國有企業(yè)十分重視食品安全，公司以“民生第一，水質(zhì)第一”理念。持之以恒抓飲用水水質(zhì)安全。選定精兵強(qiáng)將，購置設(shè)備儀器，構(gòu)筑嚴(yán)密的保障水質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)，并定期向社會公告飲用水水質(zhì)檢測情況，接受人民群眾監(jiān)督，確保飲用水水質(zhì)安全。

　　為加強(qiáng)供水水質(zhì)管理，實(shí)行水廠初級檢測、公司化驗(yàn)室每日檢測、市疾控中心每月隨機(jī)抽檢、南平市疾控中心每季檢測，國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站每年檢測等“水質(zhì)五級檢測”，利用原水、出廠水、管網(wǎng)水多級水質(zhì)監(jiān)測，對取水、制水、供水全過程實(shí)施管控。而且，在全省創(chuàng)新進(jìn)行源水上游觀測與檢測，2012年起執(zhí)行實(shí)行國家飲用水最新標(biāo)準(zhǔn)106項衛(wèi)生指標(biāo)檢測。我司連續(xù)六年獲得南平市疾控中心頒發(fā)的水質(zhì)檢測合格率100%的榮譽(yù)證書。在省住建廳組織專家進(jìn)行兩年一次的全省城市供水企業(yè)運(yùn)行評估、考核中，2012年、2014年兩次均名列前茅（南平市10縣市第一名）。

　　為應(yīng)對水質(zhì)安全突發(fā)事件，公司建立了水質(zhì)安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，如果水源水質(zhì)或管網(wǎng)水質(zhì)一旦出現(xiàn)異常，迅速處置，確保管網(wǎng)水質(zhì)安全。

現(xiàn)代管理持續(xù)提升便民惠民服務(wù)水平

　　公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，本著精干、高效、便民、綠色理念，設(shè)立工作部門。崗位聘任實(shí)行雙向選擇、競爭上崗。使得部門配置更為合理、分工更為明確、職責(zé)更為清晰、管理更為完善、便民更有實(shí)效。管理上著重強(qiáng)化費(fèi)用控制，特別是人工成本的控制。生產(chǎn)上加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度和技術(shù)改造，制水環(huán)節(jié)著重節(jié)能降耗，提高設(shè)備利用率，減少成本支出；售水環(huán)節(jié)則著重加強(qiáng)自來水抄收、管網(wǎng)漏失管理，努力降低產(chǎn)銷差率。

　　圍繞安全供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷豐富便民惠民服務(wù)內(nèi)涵。在供水營業(yè)廳增設(shè)“值班經(jīng)理”，引導(dǎo)用戶辦理業(yè)務(wù)，受理用戶來信來電來訪。在抄表班推行“片區(qū)客戶經(jīng)理”制度，掌握社區(qū)居民用水情況，協(xié)調(diào)矛盾，普及用水、節(jié)水常識；在對外服務(wù)窗口人員中，開展服務(wù)明星的測評活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。開展服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動。在窗口收費(fèi)、預(yù)交水費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加銀行代收水費(fèi)，手機(jī)短信溫馨提示用水等便民措施，以全新的面貌服務(wù)于廣大用水戶。

　　堅強(qiáng)保障傲然抗擊冰凍災(zāi)害溫暖人心

　　城市水務(wù)企業(yè)是政府控制水價，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、保本運(yùn)營、具有公益性質(zhì)的企業(yè)。水務(wù)國企最具社會情懷，著眼長遠(yuǎn)，著眼民生，著眼公益，能負(fù)責(zé)任，有力地保障城市供水安全。

　　憑借實(shí)力和使命，抗擊冰災(zāi)一心為民。2016年1月，在超級冰凍災(zāi)害席卷閩北之際，未雨綢繆，制定有力預(yù)案，各部門迅速行動，提前全面部署做好抗擊冰災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。公司早準(zhǔn)備、早行動，多措并舉，做好事先防御強(qiáng)寒流、災(zāi)后迅速開展搶修工作，采取多種為民措施，保障了城市供水安全正常，人民群眾用水有驚無險。

　　1月中旬，從氣象預(yù)報獲悉將有一股超強(qiáng)冰雪寒潮影響建甌。為了確保人民群眾用水不受影響，減少損失, 公司分別在市有線電視臺、市廣播電臺、市廣播微信公眾平臺、公司微信公眾平臺、水務(wù)員工通過微信朋友圈等傳媒工具向全市人民廣泛宣傳水表和自來水管防凍裂的知識，讓群眾提前做好水表和自來水管的防護(hù)，將損失降到最低點(diǎn)。并公布供水應(yīng)急搶修電話，方便居民受災(zāi)時及時報修。

　　1月22日夜冰災(zāi)降臨。全城多處水管爆裂、水表凍裂更是處處可見！抗寒保民生，國企自當(dāng)責(zé)。建甌城投公司全員投入抗災(zāi)第一線，對全市管網(wǎng)進(jìn)行巡查，搶修因冰凍造成的破損管道，免費(fèi)搶修居民破損的水表。整個抗寒救災(zāi)過程，為居民修換水表3700多只，公司沒有向用戶收取一分錢，顯現(xiàn)國企情懷、溫暖人心。

　　由于建甌城投公司管理先進(jìn)、實(shí)力雄厚，高管班子部署周密，抗擊冰災(zāi)預(yù)案完善有力，員工隊伍特別能戰(zhàn)斗，在閩北所以受災(zāi)縣市中，唯獨(dú)建甌城市供水始終運(yùn)轉(zhuǎn)正常，供水設(shè)施損失最少，居民水表凍裂的比例少，凍裂的水表修復(fù)最快，居民修換水表全免費(fèi)，顯示出水務(wù)國企的英雄氣概和豪邁氣魄。。

　　建甌水務(wù)融入大型國有企業(yè)，有能力，敢擔(dān)當(dāng)，在提高供水安全、提質(zhì)城市水質(zhì)、提升民生服務(wù)等方面取得顯著成效。新公司8年發(fā)展不僅創(chuàng)建甌自來水歷史最好水平，也使建甌水務(wù)由一家落后虧損企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐患疫\(yùn)營管理水平達(dá)到國內(nèi)中上的現(xiàn)代企業(yè)，充分展示了廈門水務(wù)國企高效專業(yè)的運(yùn)營管理能力。千里之行，始于足下，公司將繼續(xù)開拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)建甌城市供水事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　張和生

來源：中國供水節(jié)水